2022年，為應對復雜嚴峻的國內外形勢和多重超預期因素沖擊，國家出臺了系列稅費支持政策，以稅費紅利激發企業活力，以稅費“減法”換取經濟“加法”。在東南制造重鎮、“全國外貿第六城”浙江寧波，退稅減稅降費牽動著100多萬市場主體的心。
行至年末，政策落地情況如何？市場主體感受如何？政策實際效應如何？新華網聯合寧波市稅務部門開展了走訪調研，聽一聽政策落地的“聲音”。
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走進位于北侖區大碶街道靈峰社區的寧波甬強科技有限公司，政策落地的“聲音”是5條生產線馬力全開高速運轉的轟鳴聲。
“我們公司主要從事電子信息材料的研發制造。今年，我們自主研發的低損耗和超低損耗高頻高速集成電路基板材料，目前產值已經突破8000萬元，全年預計同比增長7倍以上。”甬強科技相關負責人王雅微臉上滿是喜悅。
就在幾個月前，王雅微還在為“無米之炊”犯愁。“我們是一家初創公司，成立不到4年，絕大部分資金都投入到生產線建設和新產品的研發當中，流動資金并不充足，短時間的大量訂單，讓原材料采買成了大問題。”
正當王雅微猶豫要不要放棄部分訂單時，增值稅留抵退稅政策來了。“2300多萬留抵退稅款，一下子盤活了企業生產運轉，不但買到了足量的原材料，還新上馬了1條生產線。原有的訂單一張沒丟，還拿到不少大單。”
同樣感受到滿滿獲得感的，還有甬強科技的“鄰居們”。
“靈峰社區是寧波萬千億級產業集群的重要落點之一，匯集了‘全國單項冠軍’、全國‘專精特新’小巨人在內的78家制造業企業。今年，大家普遍反映留抵退稅政策很給力，實實在在的‘真金白銀’讓大家減了壓力、增了底氣、提了信心。”北侖區大碶街道靈峰社區黨委書記史孟艷表示。
除了制造業，留抵退稅政策還將批發零售業、住宿和餐飲業等7個與居民生活息息相關的行業擴圍納入全額退稅范圍。
冬季來臨，溫泉療養旅游廣受歡迎，坐擁全國四大溫泉之一的寧海森林溫泉小鎮吸引了浙江省內、上海、江蘇甚至云南的游客前來“打卡”。“現在酒店月均入住率達到了50%以上，節假日更是一房難求，預計下個月客流量會更大。”寧海安嵐酒店總經理郁敏琦說。
在談及前三季度的經營情況時，郁敏琦脫口而出：“多虧了留抵退稅政策，幫我們挺過了最難的時候。”
今年二季度，國內疫情反復，加上溫泉旅游傳統淡季，使得寧海安嵐酒店月均入住率下跌到不足30%，營業額同比下降29.2%，酒店經營面臨困難。“我記得很清楚，7月8日，稅務部門打電話告訴我，全額留抵退稅政策擴圍，符合條件的可以一次性辦理退稅。”郁敏琦說，快速到賬的留抵稅款，不僅幫助安嵐酒店解決了“燃眉之急”，還為升級日式溫泉、騎馬場、陶藝館等“流量密碼”提供了有力支撐。
“有了稅收優惠的利好加持，我們相信明天會更好。”郁敏琦說。
如果說留抵退稅政策是企業爬坡過坎的“定心丸”，加計扣除政策就是企業創新研發的“助推器”。
在神通科技集團股份有限公司廠區，工人們正忙著完成新采購設備的入庫工作，現場一派火熱景象——在這里，政策落地的“聲音”是廠區里的研發聲。
“這是第二批到庫的設備，第一批設備已經進入了安裝階段，接下來還會有不少設備到庫。”企業負責人方立鋒介紹，企業當前正同步推進新能源汽車立柱項目和部分光學新產品的研發，陸續購置了機械手、油氣分離器自動化裝配線等生產設備以及關節臀測量儀、數字式折射儀等新項目研究設備，對設備需求量比較大。
神通科技集團股份有限公司是寧波市“眾星捧月”百佳小巨人企業，主營業務為汽車非金屬部件及模具的研發、生產和銷售，是國內外知名整車廠及汽車零部件企業的供應商。
“我們原計劃第四季度先采購2000萬的設備，剩下項目所需的設備明年按推進情況繼續采購。”恰逢支持企業創新的階段性減稅政策出臺，高新技術企業在今年第四季度期間新購置的設備、器具，允許當年一次性全額在計算應納稅所得額時扣除并允許在稅前實行100%加計扣除。“很意外也很驚喜，我們立馬調整計劃，不僅把明年的采購提前了，還追加了一批價值約4000萬元的設備，預計總采購額會達到6000萬元左右。按高新技術企業實際適用稅率15%計算，保守估計能多減免稅額600萬元。”方立鋒表示，政策有效緩解了企業資金壓力、降低了企業購置設備成本，為企業的產品研發按下了“快進鍵”。
政策及時兌現的背后，是稅務部門的提前“備課”、靶向推送。“我們事先排摸轄區高新技術企業的設備采購需求，在政策出臺的第一時間通過實地調研、上門走訪，將政策逐戶輔導到位，支持高新技術企業進一步加大創新研發力度。”國家稅務總局余姚市稅務局梁弄稅務所所長胡健說。
加計扣除政策給高新技術企業帶來的利好遠不止于此——現行適用研發費用稅前加計扣除比例75%的企業，在2022年10月1日至2022年12月31日期間，稅前加計扣除比例提高至100%。
華創電子股份有限公司正是這項稅惠新政的直接受益者之一。
自2000年成立以來，華創電子就精耕建筑智能化、電信、通信管道等工程領域，獲評了國家高新技術企業和中國安裝工程優質獎，取得11項省市級工程資質。
“隨著城市發展的日新月異，城市的運轉越來越離不開智能化設備。今年公司聚焦市場消費需求，創新研發了數字化語音播報系統、高空拋物報警系統等8個項目。”華創電子總經理陳維華介紹道。
陳維華表示，研發費加計扣除政策對企業幫助很大。“近七年來公司研發費用投入約7300萬元，研發費用加計扣除比例從50%提高到了75%，享受研發加計扣除超5000萬元。國家又為公司送來了加量‘紅包’，第四季度企業研發費用稅前加計扣除比例提高到了100%，預計加計扣除額可以增加100萬元，相當于減少稅款約15萬元。”
陳維華還表示，公司借著這次稅惠新政“東風”，提早啟動了多媒體遠程信息發布系統的研發。
寧波，背靠全球貨物吞吐量第一大港，每4個人中就有一個從事與外貿相關的工作。穩外貿對于穩住寧波經濟發展大局尤其重要——政策落地的“聲音”也是港口中的汽笛聲。
如何穩外貿？相關部門合力給出了全新解法——強化出口信用保險與出口退稅政策銜接，將出口信用保險賠款視為收匯，予以辦理出口退稅，解決出口企業后顧之憂。
寧波喜爾美廚房用品有限公司是慈溪市一家專業研發生產不粘鍋產品的制造企業，涵蓋了1500種產品，89%以上的產品用于出口，主要銷往俄羅斯、西班牙、意大利等42個國家和地區，不粘鍋產品出口連續多年位居全國前三。
今年，受到國際形勢影響，喜爾美與相關海外客戶一度失去了聯系，承諾的收款期被無限期推遲，無法及時償付貨款近120多萬美元。
“120多萬美元折合成人民幣是800多萬，相當于抽干了企業所有的流動資金，對公司生產經營產生很大的影響。”喜爾美總經理周世杰說，“公司的出口貨物都投保了中國信用保險，客戶未能履約付款，保險公司就進行了賠付。憑借出口信用保險合同、理賠保單等材料，就可以一視同仁收匯，并向稅務部門申請辦理出口退稅，大大減少公司的損失。”
雙重“保險”讓喜爾美走出去拓市場的信心越來越強、步伐越來越穩，今年喜爾美出口總額有望突破7億元。
“慈溪是制造重鎮，也是外貿強市，和喜爾美一樣的出口企業超過4000家。稅務部門將出口信用保險賠款視同收匯，辦理出口退稅，進一步保障了企業權益，有效緩解了企業周轉資金壓力。”國家稅務總局慈溪市稅務局黨委書記、局長馮軍工表示。
闖海外，既要“穩”，更要“快”，只有“快”，才能抓住商機、搶占市場。為此，出口退稅辦理再次提速，對于一類、二類出口企業正常退（免）稅的平均時間壓縮到3個工作日內。
對于出口退稅提速，最有發言權的是位于奉化區的寧波麥博韋爾移動電話有限公司。麥博韋爾是一家專業從事移動電話及電子產品研發和生產的出口企業，產品遠銷歐洲、拉美地區80多個國家。
“對于出口企業來說，出口退稅是周轉資金的重要組成部分。今年來的都是大訂單，對我們的資金周轉產生了不小的壓力。”麥博韋爾董事長徐錫廣說，好在國家出臺了新政策，我們二類出口企業可以在3天辦理完出口退稅，資金周轉壓力有效減輕。
資金周轉加快，帶動了麥博韋爾整體生產經營的節奏，接連進入了法國、捷克、南非等國家的市場，迅速占領市場份額。據了解，目前，麥博韋爾出口銷售額已經超過9億元，辦理出口退稅達到1億元。
稅務人員在位于奉化區的寧波麥博韋爾移動電話有限公司調研。新華網發
留抵退稅超380億元，惠及3.4萬戶市場主體；“六稅兩費”減征逾23億元，51.7萬戶個體工商戶受益；制造業中小微企業專項緩稅達171億元……國家稅務總局寧波市稅務局相關負責人展示了前10個月的退稅減稅降費“成績單”，更加宏觀地展現了系列稅費支持政策在寧波落地情況。“包括新的組合式稅費支持政策、一攬子穩經濟政策和接續措施等在內的系列稅費支持政策為穩定市場主體、穩住宏觀經濟大盤提供了有力支撐和堅實保障。” 國家稅務總局寧波市稅務局黨委書記、局長胡立升表示，寧波稅務部門將做好做精做實退稅減稅降費工作“后半篇文章”，讓群眾得到便利，讓企業得到實惠，為寧波建設現代化濱海大都市、打造中國式現代化市域樣板貢獻更大的稅收力量。
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